碳達峰、碳中和目標的提出是國家重大戰略決策,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。能源電力行業技術資金密集,存在高度的路徑依賴,技術路線試錯成本極.高。構建以新能源為主體的新型電力系統是一項復雜的系統性工程,應超前研判、全.面分析電力生產結構改變為電力系統帶來的變化與挑戰,深入研究電力低碳轉型路徑及轉型過程中的重大問題,力爭就技術形態、技術方向等關鍵問題形成廣泛共識。
實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。
一、電力部門降碳轉型重大意義及需要解決的主要問題
1、電力部門降碳轉型的重大意義
“十四五”時期是我國高質量發展的重要戰略機遇期,也是推動實現碳達峰、碳中和的關鍵窗口期。作為目前我國碳排放占比較大的能源電力行業,改變以煤炭為主的高碳能源電力轉向清潔能源為主的低碳能源,是必由之路,這也意味著能源電力行業在這個時期不僅要面對電力體制改革和電力供需變化的雙重疊加影響,更要肩負起能源轉型的重大使命。
2、電力部門降碳轉型需要解決的主要問題
經濟結構轉型、生態文明建設、國家政策引導,共同推動中國進行能源體系轉型重構。中國電力部門轉型的目標應該是實現大規模開發和用可再生能源,使電能成為主要能源供給。但由于電力部門自身的客觀條件和發展特點,未來實現碳中和目標還要面臨很多的挑戰和問題。
大規模煤電裝機的處置問題,如果大量的煤電設施提前加速淘汰,會嚴重影響現有電力系統的安.全穩定運行,這也是對固定資產投資的嚴重浪費,產生巨大的經濟成本。其次是如何發展高比例可再生能源問題。高比例的可再生能源并網不僅僅是簡單的建造風電、太陽能發電設備,還包括建設相四配的電網系統、儲能系統、調度體系等。我國現有的跨區域電力外送通道無法滿足傳輸需求,分布式儲能技術研究才進入發展起步階段?,F有能源、電力系統還難以承受無任何約束的新能源大規模發展,制約問題會影響未來大規??稍偕茉吹陌l展。
二、發展新能源,大力推動綠色.降碳跨越發展
大力推動發展低碳能源也是一種較為常見的碳排放量的主要方法,但是低碳能源使用中仍然存在一些問題。其中較為直接的問題就是低碳能源分布和需求較為不均勻。我國的低碳能源如風能主要分布在西北地區,無法滿足東南地區的大量能量需求。同時,在前文中提到,我國的天然氣等清潔能源的含量較低,即使是大力發展清潔能源,也無法替代火電的重要地位。光伏發電作為一種新興能源產業,主要依靠太陽能來進行發電,目前已經取得了較為重要的地位,在我國的整體發電業務中占據了十分重要的地位。而光伏發電的選址較為苛刻,需要選擇太陽能充足而地理環境較為優越的地區,滿足以上要求的發電地區對電力的需求情況卻較低,并且在電力運輸的過程中會出現自然的損耗情況,這也會從一定程度上降低我國光伏發電的利用效率。所以我國的光伏發電業務和其他高新清潔能源發電業務還處于發展期。
綜上所述,碳達峰和碳中和如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標,以降碳發展的方式來大力發展發電力行業,從而保障電力系統能夠穩定運行。
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